【聚焦市級(jí)采購(gòu)】毛利率控制法獲采購(gòu)人好評(píng)

針對(duì)供應(yīng)商執(zhí)行《協(xié)議供貨管理通知》和中標(biāo)承諾情況，河南省安陽(yáng)市日前進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查-----

毛利率控制法獲采購(gòu)人好評(píng)

本報(bào)訊 記者趙輝 通訊員肖輝報(bào)道 日前，河南省安陽(yáng)市對(duì)供應(yīng)商執(zhí)行《協(xié)議供貨管理通知》和中標(biāo)承諾情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，調(diào)查顯示，該市自今年年初對(duì)辦公自動(dòng)化設(shè)備、空調(diào)協(xié)議供貨所實(shí)施的毛利率控制法取得了明顯效果。

據(jù)了解，安陽(yáng)市于今年1月1日起對(duì)辦公自動(dòng)化設(shè)備、空調(diào)協(xié)議供貨采取了毛利率控制法，對(duì)辦公家具協(xié)議供貨采取了價(jià)格控制法。為了解該創(chuàng)新舉措的實(shí)施效果及協(xié)議供貨執(zhí)行中存在的問(wèn)題，該市啟動(dòng)了此次專(zhuān)項(xiàng)檢查。

在檢查過(guò)程中，該市財(cái)政局首先通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)2011-2012年度協(xié)議供貨執(zhí)行情況進(jìn)行了解，充分聽(tīng)取采購(gòu)人對(duì)毛利率控制法、價(jià)格控制法執(zhí)行情況的意見(jiàn)和建議。調(diào)查結(jié)果顯示，除1份問(wèn)卷存在不滿(mǎn)意情況外，各市直行政事業(yè)單位對(duì)協(xié)議供貨毛利率控制法、價(jià)格控制法的價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)的滿(mǎn)意率達(dá)到100%。針對(duì)1份問(wèn)卷存在不滿(mǎn)意的情況，由該市財(cái)政局聯(lián)合市監(jiān)察局、市審計(jì)局組成的專(zhuān)項(xiàng)檢查組調(diào)閱了協(xié)議供貨日常管理賬冊(cè)，詢(xún)問(wèn)了協(xié)議供貨商情況，并征詢(xún)此單位填報(bào)人意見(jiàn)，經(jīng)落實(shí)，填報(bào)人反映情況為以前年度貨比3家時(shí)協(xié)議供貨商報(bào)價(jià)比其他單位高情況，填報(bào)人對(duì)2011年1月1日起實(shí)施的毛利率控制法、價(jià)格控制法表示滿(mǎn)意。

按照專(zhuān)項(xiàng)檢查方案工作安排，結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查的反饋情況，專(zhuān)項(xiàng)檢查組對(duì)規(guī)模較大、項(xiàng)目較多的供應(yīng)商進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，包括7家辦公自動(dòng)化設(shè)備供應(yīng)商、3家辦公家具供應(yīng)商、3家空調(diào)供應(yīng)商。重點(diǎn)檢查中，檢查組采取查閱協(xié)議供貨臺(tái)賬，抽查進(jìn)貨發(fā)票、銷(xiāo)售發(fā)票、合同并與中標(biāo)價(jià)格承諾核對(duì)，調(diào)閱廠(chǎng)家以返點(diǎn)等形式的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資料，與供應(yīng)商相關(guān)工作人員洽談、詢(xún)問(wèn)等形式開(kāi)展檢查，重點(diǎn)檢查了供應(yīng)商執(zhí)行《協(xié)議供貨管理通知》和中標(biāo)承諾情況，政府采購(gòu)業(yè)務(wù)檔案情況等。

據(jù)安陽(yáng)市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)重點(diǎn)檢查結(jié)果，各辦公自動(dòng)化設(shè)備、空調(diào)的供應(yīng)商均嚴(yán)格按照中標(biāo)綜合毛利率（最高限價(jià)）執(zhí)行，各辦公家具供應(yīng)商均嚴(yán)格按照中標(biāo)價(jià)格（最高限價(jià)）執(zhí)行，協(xié)議供貨的價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)執(zhí)行情況良好。一些供應(yīng)商在小額協(xié)議供貨項(xiàng)目中按工程機(jī)的批量?jī)?yōu)惠價(jià)格執(zhí)行，為市直行政事業(yè)單位提供價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)、高效的產(chǎn)品及服務(wù)。

此外，檢查組還對(duì)中標(biāo)綜合毛利率較低的供應(yīng)商進(jìn)行了針對(duì)性檢查，落實(shí)了中標(biāo)綜合毛利率的嚴(yán)格執(zhí)行情況。同時(shí)，專(zhuān)項(xiàng)檢查組調(diào)查了綜合毛利率較低的可行性及對(duì)毛利率控制法的意見(jiàn)，有供應(yīng)商負(fù)責(zé)人表示，毛利率控制法以增值稅進(jìn)貨發(fā)票為依據(jù)，虛開(kāi)增值稅發(fā)票的違規(guī)成本極高，供應(yīng)商為了抓牢客戶(hù)群，依靠后續(xù)服務(wù)、耗材獲取利潤(rùn)不會(huì)因小失大，因此以增值稅發(fā)票為切入點(diǎn)的監(jiān)管、控制、查處簡(jiǎn)便直接。