湖北：持續(xù)為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“添動能”

湖北：持續(xù)為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“添動能”

■ 本報記者 馬金眈

2023年，全省政府采購規(guī)模達1270.2億元，增長15.7%；全省“政采貸”金額達113億元，較上年增長130%；綠色采購比例達95%以上……一項項超越上年的新紀錄，鐫刻湖北省每一份扎實的政府采購工作成效。湖北省以實際行動，不斷推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新進展和新突破。

持續(xù)保障穩(wěn)活力

經(jīng)營主體的活力，就是經(jīng)濟發(fā)展的活力源泉。為持續(xù)保障經(jīng)營主體的活力，湖北省印發(fā)通知，提高中小企業(yè)在湖北省的政府采購市場份額，提升中小企業(yè)參與政府采購活動的便利度和積極性，有效助力營商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

據(jù)了解，2023年，湖北省授予中小企業(yè)合同1076.8億元，占全省政府采購規(guī)模的84.8%，另外，授予殘疾人福利性單位合同9356.15萬元，較上年增加6492.1萬元，增長226.7%。

另外，為解決中小企業(yè)融資難題，湖北省持續(xù)推進政府采購合同融資，出臺獎補政策，積極支持金融機構(gòu)開展“政采貸”業(yè)務(wù)。湖北省級財政按照金融機構(gòu)2023年新發(fā)放線上“政采貸”額度的2‰給予獎勵，第一批獎補資金已于2023年底下達。2023年，湖北全省“政采貸”金額已達113億元，較上年增長130%，融資規(guī)模不斷擴大。

此外，在持續(xù)帶動脫貧戶穩(wěn)定增收方面，該省加強督促指導(dǎo)，將此項工作納入2023年度全省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，確保政策取得實效。湖北省在全國脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺上累計入駐供應(yīng)商4313家，銷售脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品25.9億元，政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品16.3億元，供應(yīng)商數(shù)、銷售額及采購額三項指標連續(xù)四年保持全國第一。

塑造發(fā)展新優(yōu)勢

綠色發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。據(jù)湖北省財政廳政府采購管理處相關(guān)負責人介紹，湖北省加大綠色采購力度，拓展綠色采購范圍，對符合政策的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。鼓勵采購人綜合考慮節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機等因素，參考相關(guān)國家標準、行業(yè)標準或團體標準，在采購需求中提出相關(guān)綠色采購要求，促進綠色產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

不僅如此，湖北省疊加運用政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展、政府采購支持綠色發(fā)展、政府采購合同融資等既有政策，形成紓困解難和促進發(fā)展的政策合力。對采購產(chǎn)品獲得節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的小微企業(yè)，按上限給予價格評審優(yōu)惠。將政府綠色采購比例納入湖北生態(tài)省建設(shè)指標體系，在湖北生態(tài)省建設(shè)考核辦法中明確政府綠色采購比例指標評分標準；將政府綠色采購比例納入湖北省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)指標體系，作為約束性指標；將政府綠色采購情況納入監(jiān)督檢查、考核、評價體系……2023年，節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品采購金額12.8億元，環(huán)保產(chǎn)品采購金額21.4億元，綠色采購比例達95%以上。

湖北新一輪綠色浪潮也為經(jīng)濟發(fā)展帶來了更多動力?！拔沂↑S石市、宜昌市、襄陽市、黃岡市獲批‘政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策’國家試點城市。2023年，四個試點城市納入試點方案共44個項目，總投資118.8億元，為湖北省綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)化、奮力實現(xiàn)‘雙碳’目標發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用?！吧鲜鲐撠熑藢τ浾哒f。

創(chuàng)新發(fā)展添動能

為讓營商環(huán)境的品質(zhì)提檔升級，湖北省不斷推出新舉措，讓“好”的因素持續(xù)集聚，形成推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

據(jù)相關(guān)負責人介紹，湖北省謀劃政府采購“小切口”改革，通過調(diào)研，設(shè)置了政府采購項目預(yù)算績效管理、政府采購合同融資支持機制創(chuàng)新、實施政府采購專員制度、政府分散采購項目全流程電子化交易、優(yōu)化政府采購質(zhì)疑投訴處理機制等5個方面試點項目，納入全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點，試點范圍覆蓋至全省45個市縣區(qū)，通過驗收的5個項目均入選省定試點改革事項。

2023年，湖北省還組織召開了全省政府采購數(shù)據(jù)匯聚平臺數(shù)字化標準規(guī)范發(fā)布會，公開發(fā)布全省政府采購電子交易數(shù)據(jù)標準規(guī)范，啟動全省各地電子化交易系統(tǒng)改造升級接入工作，加快推進全省以“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”“一鍵式服務(wù)”為基本特征的政府采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

記者了解到，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，湖北還有一系列新舉措：包括開展2023年政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項整治工作，對涉及政府采購領(lǐng)域的問題形成了7個方面21類問題清單，明確37條整改措施，維護政府采購市場秩序；加大政府采購評審專家征集、入庫政策宣傳力度，不斷充實本地區(qū)政府采購評審專家數(shù)量；組織完成了全省1800家社會代理機構(gòu)高級管理人員線下培訓(xùn)，政府采購相關(guān)各方依法采購意識和專業(yè)化水平不斷提高；組織開展政府采購?fù)对V糾紛調(diào)解化解試點，通過約談、調(diào)解、提供法律意見等方式化解糾紛，2023年，全省收到并處理的投訴舉報案件237起，較上年減少26.9%……

一項項創(chuàng)新舉措，為湖北省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動力，也為新一年政府采購工作帶來了再出發(fā)的信心。

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