推動政府采購向“綠”而行

編者按：近年來，財政部積極完善政府綠色采購相關(guān)政策，推動政府綠色采購逐步邁入發(fā)展深水區(qū)。面對新形勢，如何進一步完善政府綠色采購政策，加大綠色產(chǎn)品采購力度？在中國政府采購報年會上，來自政府采購各方代表分享交流經(jīng)驗和精彩觀點，共推政府采購向“綠”而行。

推動政府采購向“綠”而行

廣西壯族自治區(qū)財政廳政府采購監(jiān)督管理處處長王玥霖：

多年來，我國在政府采購政策措施方面進行了一系列的改革探索，但與發(fā)達國家相比，我國綠色采購的發(fā)展程度還存在一定的不足，與建設(shè)美麗中國的目標(biāo)還有一定的差距。

對此，我建議：一是完善政府綠色采購頂層設(shè)計。推進修訂政府采購法和招標(biāo)投標(biāo)法，要求在政府采購領(lǐng)域全面踐行綠色采購理念。同時，以部門規(guī)章的形式對綠色采購作出制度安排，從更高的政策層面要求采購人夯實綠色采購主體責(zé)任，采取優(yōu)先措施加大政府綠色采購力度。

二是優(yōu)化綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。制定綠色采購最低強制標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與國際標(biāo)準(zhǔn)銜接，提升綠色標(biāo)識產(chǎn)品和綠色服務(wù)市場認(rèn)可度和質(zhì)量效益。采購人可以根據(jù)最低標(biāo)準(zhǔn)簡便地判斷是否符合綠色采購要求，也可以根據(jù)優(yōu)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提出更高的需求。

三是強化政府綠色采購政策執(zhí)行。在采購需求論證、采購文件編制、履約驗收等環(huán)節(jié)明確綠色低碳要求以及違約責(zé)任。通過創(chuàng)新政府采購方式，攻克綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中的技術(shù)難題，進一步推動政府綠色采購。

四是加強政府綠色采購監(jiān)督管理。進一步完善政府采購內(nèi)控制度，督促采購人落實政府綠色采購主體責(zé)任，將支持綠色發(fā)展納入政府采購監(jiān)管工作考核范圍和預(yù)算績效管理范疇，推動開展綠色采購績效評價，強化績效評價結(jié)果應(yīng)用。

河南省財政廳采購監(jiān)管處副處長趙文康：

自政府采購支持綠色建材政策實施以來，河南省高度重視、積極推動綠色低碳發(fā)展，明確提出要積極發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈，印發(fā)了《河南省培育壯大綠色建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈行動方案》《河南省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰行動方案》。省財政廳聯(lián)合省住建廳、省工信廳等部門共同指導(dǎo)督促洛陽、漯河和信陽等3個試點城市印發(fā)實施方案，確定試點項目，并將試點城市納入綠色建材下鄉(xiāng)實施范圍，提高政策協(xié)同性，積極推動綠色采購政策在全省落地落實落細(xì)。

但在實施過程中還存在一定的困難和問題。比如，在綠色建材建筑工程應(yīng)用方面，現(xiàn)行條例法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)還只是鼓勵性建議或強制性要求不高，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)強制性要求；綠色建筑項目造價存在價格成本升高的實際情況；當(dāng)前財政資金籌集難的現(xiàn)狀比較突出，部分地區(qū)推進積極性不高。

因此，我們建議：一是完善相關(guān)法律法規(guī)，增加相關(guān)綠色建筑強制性條款規(guī)定，不斷提升綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，有力推進綠色建筑開展。同時，盡快完善出臺《建筑業(yè)碳匯和碳交易具體方案》，明確操作具體流程，提高建筑業(yè)和建材業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的收益和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的積極性。二是出臺具體的綠色建材和綠色建筑的支持政策，完善各種財政稅收刺激政策，建立市場機制與財政鼓勵相結(jié)合的激勵機制，提高綠色建材研發(fā)生產(chǎn)和綠色建筑的資金補貼，提高相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和消費者的積極性，為綠色化制造和建筑企業(yè)活力發(fā)展注入動力，整體推動綠色建材區(qū)域體系建設(shè)。

湖南省財政廳政府采購處一級主任科員龔明陽：

近年來，湖南一直力推綠色采購，通過優(yōu)化綠色產(chǎn)品政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)體系、將綠色低碳嵌入采購需求、壓實采購人主體責(zé)任等措施，加大新能源汽車、綠色家具和綠色辦公用品等政府采購力度，推動政府采購向“綠”而行。我認(rèn)為，在強需求、嚴(yán)監(jiān)管、落實優(yōu)先強制采購等現(xiàn)行做法的基礎(chǔ)上，還可從以下三方面持續(xù)發(fā)力。

一是協(xié)同共建發(fā)揮政策合力。目前，國家多部門在綠色低碳方面出臺了相關(guān)政策措施，應(yīng)積極推動政府采購融入國家和市場的大環(huán)境中，與其他支持政策有機結(jié)合；積極探索在工程領(lǐng)域、信創(chuàng)替代、“以舊換新行動”等方面推廣落實政府綠色采購，通過合作共贏的方式進一步擴大政府綠色采購市場；細(xì)化政府綠色采購考核機制，將綠色采購績效列入對各級政府部門年度績效考核當(dāng)中，不斷優(yōu)化政策支持方式，拓展政策支持范圍。

二是因地制宜挖掘生態(tài)潛力。我國地域遼闊，生態(tài)資源多種多樣，各地可充分挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源的優(yōu)勢潛力，探索具有地方特色的生態(tài)價值實現(xiàn)路徑，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。如部分省市發(fā)揮當(dāng)?shù)刂褓Y源豐富的優(yōu)勢，持續(xù)推進“以竹代塑”產(chǎn)品替代，通過促進竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加鄉(xiāng)村就業(yè)崗位和竹農(nóng)收入，形成千億級的新型產(chǎn)業(yè)鏈。

三是搭建橋梁提升市場活力。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會機制靈活的優(yōu)勢，整合行業(yè)信息資源，形成資源互補，架好企業(yè)與政府之間溝通的“信息橋”。如有條件的政府采購協(xié)會可與汽車、家具等行業(yè)協(xié)會聯(lián)合，了解各級采購人需求和市場供給情況，以供需見面會、政府采購專場等方式搭建企業(yè)與采購人之間的橋梁，通過批量集采降低采購成本和營銷成本。

中國質(zhì)量認(rèn)證中心經(jīng)營發(fā)展處副處長權(quán)威：

由于政府綠色采購的本意就是通過政府的采購行為來鼓勵更多的企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，如果范圍和規(guī)模過小則無法發(fā)揮出這種示范和牽引作用。因此，個人建議：一是積極采取有效措施，不斷擴大政府采購規(guī)模，適時擴大強制產(chǎn)品政府采購的范圍，如數(shù)據(jù)中心、新能源汽車等節(jié)能效果顯著的產(chǎn)品。

二是繼續(xù)完善綠色采購制度建設(shè)，構(gòu)建“購買、生產(chǎn)、認(rèn)證、使用”全覆蓋的綠色采購制度體系，覆蓋采購需求、內(nèi)控、文件編制、評審等環(huán)節(jié)。通過價格評審優(yōu)惠、建立節(jié)能產(chǎn)品清單等舉措，全方位、多維度地落實綠色采購政策，并對節(jié)水產(chǎn)品（如水嘴、便器等）、建材產(chǎn)品（如節(jié)能玻璃、鋁合金型材和門窗等）要嚴(yán)格按照政策執(zhí)行。

三是強化綠色采購政策執(zhí)行機制，全面落實政府綠色采購政策。對屬于強制采購的產(chǎn)品類別，采購人不得采購未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品。對屬于優(yōu)先采購的產(chǎn)品類別，可給予認(rèn)證產(chǎn)品5%至10%的評審價格扣除優(yōu)惠或給予不超過5分的評審加分。此外，在同等條件下，優(yōu)先采購節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品。

四是以“政府采購+績效評價”為關(guān)鍵點和突破口，探索推進政府采購全過程績效評價。將是否執(zhí)行政府采購節(jié)能產(chǎn)品政策、是否執(zhí)行強制采購節(jié)能產(chǎn)品政策納入政府采購績效評價指標(biāo)體系，檢驗綠色采購政策的執(zhí)行情況，提高財政性資金的使用效益和社會效益。

五是強化采購人的需求管理責(zé)任。將管理重點從交易環(huán)節(jié)前移到需求編制環(huán)節(jié)，并將政策目錄切入采購目錄的需求文本中，通過對需求指標(biāo)及履約條件的要求，體現(xiàn)政府對綠色低碳發(fā)展的政策支持，完善政府采購政策落實機制。

綠色低碳發(fā)展研究與促進中心高工丁鸰：

政府采購作為重要的經(jīng)濟政策，是我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要助力。政府綠色采購在我國已經(jīng)實施了快20年，從每年財政部國庫司發(fā)布的采購數(shù)據(jù)來看，每年的綠色產(chǎn)品采購基本達到了同類產(chǎn)品的85%以上。在此基礎(chǔ)上，如何在“雙碳”目標(biāo)下進一步推動政府采購向“綠”而行，成為目前政府采購的主要研究方向。

對此，我建議：一是切實落實目前已有的政府綠色采購制度。我國現(xiàn)有的政府綠色制度包括環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品的品目清單、需求標(biāo)準(zhǔn)。對于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單，這一政策已實施快20年，但到目前為止，同類產(chǎn)品采購比例仍未達到100%。另外，現(xiàn)已發(fā)布的政府綠色采購需求標(biāo)準(zhǔn)有4項，包括商品包裝、快遞包裝、綠色建筑和綠色建材以及綠色數(shù)據(jù)中心。除綠色建筑和綠色建材在試點城市實施之外，其他3個標(biāo)準(zhǔn)都在全國實施。以綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)為例，查閱中國政府采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，涉及數(shù)據(jù)中心的相關(guān)采購項目并不少，但在招標(biāo)文件中明確要求執(zhí)行該政策的卻是少之又少。因此，有必要逐步提高環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購力度，將政府綠色采購需求標(biāo)準(zhǔn)的實施落實到每個采購項目中。

二是擴大政府綠色采購范圍，從貨物擴展到服務(wù)。現(xiàn)行的政府綠色采購政策大多在貨物范疇，無論是品目清單還是政府采購需求關(guān)注的仍然是貨物，僅在綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)中涉及了數(shù)據(jù)中心的維護服務(wù)。其實在采購服務(wù)中，也可以實施綠色采購。例如，在采購印刷服務(wù)時，是否關(guān)注了服務(wù)商使用的油墨、紙張、膠粘劑等的綠色性能；在物業(yè)服務(wù)過程中，其使用的清潔劑、消毒劑是否具有綠色性能。若將服務(wù)過程中使用產(chǎn)品的綠色性能指標(biāo)也在采購文件中予以明確，則有助于服務(wù)采購向“綠”而行。

深圳市怡亞通供應(yīng)鏈股份有限公司銷售經(jīng)理高上華：

綠色采購是一種考慮環(huán)境、社會和經(jīng)濟因素的采購方式，旨在減少對環(huán)境的負(fù)面影響并促進可持續(xù)發(fā)展。對于綠色建材利好政策在政府采購全過程的貫徹應(yīng)用，我認(rèn)為，需要從政策制定、宣傳普及、執(zhí)行監(jiān)督等多個環(huán)節(jié)入手。在政策制定方面，應(yīng)明確綠色建材的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和采購比例，如“能源之星標(biāo)志”“綠色建筑認(rèn)證”等，以確保其符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳普及方面，培訓(xùn)員工了解綠色采購的重要性和實施方法，讓他們成為公司綠色采購政策的支持者和執(zhí)行者。在執(zhí)行監(jiān)督方面，跟蹤和評估公司的綠色采購進展，從而及時調(diào)整和改進采購策略。

對于加大新能源汽車、綠色家具、綠色辦公用品等環(huán)保產(chǎn)品的政府采購力度，我認(rèn)為，需要在采購計劃、預(yù)算安排和供應(yīng)鏈合作方面給予更多的傾斜。在采購計劃上，應(yīng)將環(huán)保產(chǎn)品作為優(yōu)先采購對象，增加采購占比。在預(yù)算安排上，要保障環(huán)保產(chǎn)品的采購資金，確保采購計劃的順利實施。在供應(yīng)鏈合作上，推動供應(yīng)商采取環(huán)保措施，提供符合綠色采購標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。

總之，推動政府采購向“綠”而行是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要各方共同努力，不斷優(yōu)化綠色采購策略和流程，從而提高綠色采購的效率和影響力。

珠海格之格數(shù)碼科技有限公司副總經(jīng)理周晶：

格之格是納思達股份有限公司旗下的打印耗材品牌，是全球第四的激光打印機廠商。對于綠色采購，我們建議給綠色辦公產(chǎn)品、綠色耗材產(chǎn)品設(shè)置加分項或?qū)⑵渥鳛槭走x產(chǎn)品，讓真正為綠色環(huán)保做貢獻的廠商們得到實惠。

之所以提出上述建議，主要有以下兩點原因：一是從用戶需求來看，用戶需要使用更加綠色、更環(huán)保的耗材產(chǎn)品，雖然大家在平常的采購過程、打印過程中并不一定能注意到耗材使用的健康問題、環(huán)保問題，但劣質(zhì)耗材對環(huán)境的污染、對健康的損害是切實存在的。

二是從行業(yè)現(xiàn)狀來看，目前國內(nèi)打印耗材行業(yè)的現(xiàn)狀和技術(shù)水平存在良莠不齊的情況。例如，優(yōu)秀的企業(yè)會注重創(chuàng)新、技術(shù)突破，也會重視環(huán)保（如取得環(huán)境認(rèn)證）以及環(huán)保基建的投入；相反，小作坊式的企業(yè)由于生產(chǎn)成本和技術(shù)有限，生產(chǎn)出來的耗材看起來像是能滿足最基礎(chǔ)的打印，但實際上解決不了劣質(zhì)耗材帶來的環(huán)境污染、健康損害等問題。這些對于整個耗材行業(yè)、政府綠色采購發(fā)展都是不利的。

綜上所述，我們希望通過上述建議引導(dǎo)行業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，為用戶提供更加低碳、綠色環(huán)保的產(chǎn)品與服務(wù)。

青島洛卡奧綠建科技有限公司總經(jīng)理尹峰華：

2020年，青島市成為綠色建材推廣的首批試點城市，在此契機下公司打造了集政府監(jiān)管、綠色建材交易、綠色建材產(chǎn)業(yè)生態(tài)于一體的洛卡奧綠建云平臺，為青島市推廣綠色建材提供數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)。

鑒于綠建云平臺一直服務(wù)在試點工作一線，對于推廣綠色建材的政策實施過程中遇到的問題，我們有直觀的感觸。一方面，監(jiān)管的鏈條長且過程相對較為復(fù)雜。推廣綠色建材的應(yīng)用不能單純只從建材這一個點去思考，更多的是從整個建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上去考慮。一個項目從立項審批開始到最后的竣工驗收，整個項目生命周期經(jīng)歷多個階段和環(huán)節(jié)，且涉及財政、住建、工信、發(fā)改多個主管部門。在這么一個復(fù)雜的過程中，為更有效地將推廣綠色建材的政策落地，需要各主管部門在項目運行各階段，加強工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進綠色建材推廣應(yīng)用。

另一方面，由于綠色建材處于試點階段，很多機制仍有待完善，且目前尚未形成自驅(qū)的市場化，仍需要主管部門在項目各個階段和環(huán)節(jié)加大政策引導(dǎo)和監(jiān)管力度，為后續(xù)全面推廣綠色建材和形成市場自驅(qū)力奠定良好的基礎(chǔ)。

一線達通科技集團有限公司總經(jīng)理楊帆：

綠色發(fā)展是國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是我們企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之一。近年來，我們積極踐行綠色發(fā)展理念。一是大力推進綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。要求供應(yīng)商嚴(yán)格遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，減少在生產(chǎn)過程中的污染排放。二是積極推動綠色物流發(fā)展。優(yōu)化物流配送方案，提高車輛運輸效率，減少空載率。倡導(dǎo)使用新能源車輛，并積極探索綠色包裝解決方案。三是積極宣傳綠色消費理念。引導(dǎo)樹立綠色消費意識，選擇綠色產(chǎn)品和服務(wù)。四是積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作。組織員工開展植樹護綠、環(huán)保公益活動，為保護生態(tài)環(huán)境貢獻力量。下一步，在綠色環(huán)保規(guī)劃政策的指引下，我們將繼續(xù)堅持綠色發(fā)展理念，不斷加大綠色環(huán)保投入，努力打造綠色、低碳、環(huán)保的電商平臺。

如何進一步推進綠色采購？從企業(yè)的角度來看，這需要企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)相互合作，共同推動綠色發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)；積極與政府、行業(yè)協(xié)會、環(huán)保組織等建立合作關(guān)系，共同開展綠色公益活動，推廣綠色理念，引導(dǎo)全社會形成綠色消費、綠色生活的良好風(fēng)尚，做好綠色采購服務(wù)。

政采云有限公司政采事業(yè)部解決方案專家倪園園：

自開展政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作以來，為響應(yīng)國家建材行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型號召，我們結(jié)合杭州、紹興、湖州、臺州等試點城市近3年的實踐經(jīng)驗，提煉各地的綠建項目共性痛點，研發(fā)了“綠建一站式管理服務(wù)平臺”。

該平臺圍繞“綠色建材數(shù)據(jù)集中管理平臺”“政府投資項目數(shù)據(jù)駕駛艙”“項目全流程管理系統(tǒng)”“綠色建材應(yīng)用設(shè)計系統(tǒng)”四大建設(shè)內(nèi)容，打造了五大業(yè)務(wù)場景，幫助主管部門有效管理全市綠色建材，助力試點城市綠色建筑、綠色建材的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)“建設(shè)集約、數(shù)據(jù)集中、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”。

經(jīng)過前期的探索和應(yīng)用，杭州、紹興、湖州、臺州等試點城市通過該平臺，實現(xiàn)了綠色建材產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌管理，形成“一市一樣本”，并在綠色編標(biāo)應(yīng)用、綠色金融服務(wù)、建材監(jiān)測認(rèn)證、建筑節(jié)能評估等方面取得顯著成效。

目前，我國政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升工作正處于擴大試點的階段，之后將進入推廣階段，建議重點開展兩方面工作：一是打通各地市的政府采購“孤島”，實現(xiàn)“一次認(rèn)證，全國通用”的統(tǒng)一大市場，降低綠色建材供應(yīng)商在各地市的入駐壁壘；二是進一步完善相關(guān)法律法規(guī)體系，對采購人責(zé)任、采購范圍、技術(shù)參數(shù)等進行明確規(guī)定，對已有完善綠色采購標(biāo)準(zhǔn)和成熟采購經(jīng)驗的建材產(chǎn)品，可出臺配套政策，方便地方政府根據(jù)實際情況出臺實施細(xì)則，讓綠色采購有法可依，并結(jié)合實踐成果不斷加以完善。

北京牡丹電子集團有限責(zé)任公司副總經(jīng)理童義猛：

一是完善與政府綠色采購制度相關(guān)的法律法規(guī)。建議盡快出臺政府綠色采購法，為推行政府綠色采購提供法律依據(jù)。具體來說，政府綠色采購法應(yīng)該規(guī)定以下內(nèi)容：政府綠色采購的基本原則；綠色采購模式；綠色采購的范圍和限額，包括綠色采購清單的制定方式和調(diào)整方式、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證方式等；綠色采購的組織體系，包括主管部門、綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的評定部門、綠色采購機構(gòu)、招標(biāo)代理機構(gòu)、綠色產(chǎn)品供應(yīng)商等；各組織結(jié)構(gòu)的職能、權(quán)限以及任職資格；綠色采購的監(jiān)督方式等。

二是提高政府綠色采購信息透明度，強化綠色采購監(jiān)管。建議制定政府綠色采購信息報告，披露綠色采購的規(guī)模、綠色采購占總采購規(guī)模的比重以及所采購綠色產(chǎn)品的種類等信息。加強對政府綠色采購的監(jiān)管，將政府綠色采購信息報告在指定媒體上進行公布，從而易于公眾監(jiān)督。

三是建立科學(xué)的綠色采購績效評價體系，讓政府綠色采購資金發(fā)揮更大效益?？冃гu價體系不僅要考慮政府綠色采購的經(jīng)濟效益，而且要考慮是否有利于“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)等生態(tài)效益。同時，評價體系應(yīng)包括碳排放情況、綠色低碳生活、綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化等評價指標(biāo)。

領(lǐng)先未來科技集團有限公司廣東分公司總經(jīng)理史萬明：

作為一家物資采購服務(wù)商，我們在綠色供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新方面，建立了供應(yīng)商低碳準(zhǔn)入體系，對合作伙伴進行嚴(yán)格的調(diào)查和把控，對低碳產(chǎn)品進行標(biāo)簽化管理，形成綠色低碳產(chǎn)品庫，并通過數(shù)字化采購平臺，實現(xiàn)采購全過程低碳管理；在物資包裝物方面，采用可重復(fù)使用、可再生、可降解等環(huán)保型包裝材料。

在此，我們建議：一是加強對綠色產(chǎn)品采購的政策支持。例如，在同等條件下優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品；在政府采購電子商城中設(shè)立“綠色產(chǎn)品專區(qū)”，對綠色產(chǎn)品進行標(biāo)簽化管理，讓采購人更直觀、方便地了解和采購綠色產(chǎn)品；在條件成熟時，可在部分領(lǐng)域?qū)嵤娭撇少徥褂镁G色產(chǎn)品的政策要求。

二是加快對綠色產(chǎn)品認(rèn)證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。政府采購2004年開始節(jié)能認(rèn)證，后來又推出環(huán)保認(rèn)證，但目前對綠色產(chǎn)品的認(rèn)證缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，采購人、使用人對綠色產(chǎn)品的認(rèn)知并沒有達到統(tǒng)一，甚至還有誤區(qū)。因此，建議相關(guān)管理部門牽頭加快對綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，助力綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三是積極推動綠色產(chǎn)品產(chǎn)銷。例如，企業(yè)可以利用數(shù)字化的手段構(gòu)建綠色產(chǎn)品庫，積極銷售、推廣綠色產(chǎn)品；在每個環(huán)節(jié)都注重綠色產(chǎn)品的使用，包括使用環(huán)保可降解的包裝材料、用新能源汽車代替燃油車進行商品配送、為客戶提供產(chǎn)品回收服務(wù)等。

宏碁（重慶）有限公司廣東區(qū)總經(jīng)理莫騰翔：

我們一直以來都是綠色環(huán)保的堅定執(zhí)行者，特別是在產(chǎn)品制造和公司辦公層面，用實際行動踐行著可持續(xù)發(fā)展的理念。目前了解到，政府采購貨物在綠色環(huán)保領(lǐng)域只有環(huán)保認(rèn)證可以作為加分的政策。因此，我們建議，可以從以下三方面考慮加大對綠色環(huán)保產(chǎn)品的采購支持力度。

一是設(shè)置環(huán)保材料評分因素。例如，評分中對于使用環(huán)保材料占比越高，加分越高，類似業(yè)績分加分。或者給予一定的價格折扣優(yōu)惠，類似中小企業(yè)投標(biāo)價格下浮20%。環(huán)保材料主要有再生紙漿、可降解塑料、大豆油墨等。

二是出臺政策鼓勵單位采購環(huán)保產(chǎn)品，給采購單位量化綠色環(huán)保雙碳指標(biāo)。例如，某單位采購了100臺環(huán)保電腦，給其記1個雙碳指標(biāo)。這些碳積分可以聯(lián)動碳匯交易所進行買賣。

三是參考新能源補貼政策，從制度上給制造企業(yè)使用環(huán)保材料進行一定補貼。數(shù)據(jù)顯示，僅國內(nèi)PC（這里指臺式機、筆記本和工作站）出貨量不完全統(tǒng)計為5000萬臺。這可以極大地提升企業(yè)對環(huán)保的重視程度，提高綠色環(huán)保材料使用比例，助力“雙碳”目標(biāo)達成。

（文字整理/張舒慧    攝影/陸愷）

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