匈牙利50%的政府采購份額給了中小企業(yè)

【各國扶持中小企業(yè)縱覽•匈牙利篇】

通過政府采購這一平臺讓中小企業(yè)脫穎而出成為匈牙利政府的普遍共識。匈牙利政府所發(fā)起的“愛國政府采購”運動本身就是向國內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)傾斜。

中小企業(yè)劃型標準：根據(jù)2004年匈牙利政府頒布的《中小企業(yè)法案》34條的規(guī)定，匈牙利中型企業(yè)是指雇員少于250人、銷售純收入小于5000萬歐元、年度資產(chǎn)負債表資產(chǎn)總額少于4300萬歐元的企業(yè)。小型企業(yè)則指雇員不足50人、銷售純收入或者資產(chǎn)負債表資產(chǎn)總額不到1000萬歐元的企業(yè)。微小企業(yè)則指雇員不足10人，銷售純收入或者資產(chǎn)負債表總額不足200萬歐元的企業(yè)。

自上世紀90年代以來，匈牙利中小企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。中小企業(yè)占匈牙利國內(nèi)企業(yè)的99.9%，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務價值占GDP的一半，雇傭人數(shù)占整個勞動力的71.7%。在匈牙利2/3的中小企業(yè)實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，1/3的中小企業(yè)與大企業(yè)建立廣泛而密切的聯(lián)系。

政策扶持：匈牙利政府通過一系列的制度安排，對中小企業(yè)給予傾力扶持，力圖使越來越多的國內(nèi)企業(yè)參與政府采購。自1994年匈牙利政府頒布《商會法案》以來，這一商會經(jīng)濟法案已經(jīng)成為公法的組成部分之一。1999年，匈牙利政府采用新版《商會法案》，自此，所有包括中小企業(yè)在內(nèi)的成員都享有自愿加入的權利。正是由于《商會法案》的頒布與實施，許多中小企業(yè)才得以在這一法案的庇護下發(fā)展壯大?！渡虝ò浮凡坏珵樗猩虝蓡T提供了一個經(jīng)營交易安全平臺，還為所有成員營造了一個透明、公正的市場氛圍，使所有成員不但能夠享有與國內(nèi)同行交流合作的機會，更享有同歐盟以及歐盟以外其他國家同行洽商的機會。

自2004年以來，匈牙利政府開始對政府采購相關法規(guī)不停地進行修訂，其目的就是讓中小企業(yè)能夠順利參與政府采購活動，為企業(yè)發(fā)展提供制度保障。

實施效果：雖然匈牙利中小企業(yè)的平均規(guī)模從其雇員來看小于其歐盟其他成員國，但中小企業(yè)參與政府采購具有一定的優(yōu)勢，中小企業(yè)參與政府采購活動獲得合同金額占采購合同總額的50%，高于與歐盟國家平均水平（歐盟國家中小企業(yè)獲得合同金融占采購合同總額的38%）。同時，匈牙利政府機構的付款延遲天數(shù)也少于歐盟其他成員國，前者為20天，而后者為25天。（戴正宗編譯）