節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)專欄(4)

二是形成了具有國(guó)際影響力的知名認(rèn)證品牌。

近年來(lái)，根據(jù)我國(guó)資源節(jié)約利用工作需要，國(guó)家加大了對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的扶持力度，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證能力和機(jī)構(gòu)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。國(guó)家加大了管理力度和研究投入，加強(qiáng)了節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定力度。另一方面，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)制定了相關(guān)的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范，為節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的順利開展奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證實(shí)踐中，不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，涌現(xiàn)出一些知名的并在國(guó)內(nèi)外具有一定影響的認(rèn)證品牌，如“節(jié)”字標(biāo)志認(rèn)證。作為節(jié)能（水）認(rèn)證工作的權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心以推動(dòng)國(guó)家乃至全球可持續(xù)發(fā)展為己任，開展節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保領(lǐng)域的政策研究、咨詢及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，全面組織、管理和實(shí)施國(guó)家節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作，已發(fā)展成為國(guó)家推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保工作的重要執(zhí)行機(jī)構(gòu)和政策研究、咨詢機(jī)構(gòu)，同時(shí)積極推進(jìn)國(guó)際間節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的協(xié)調(diào)互認(rèn)，為打破國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘，使中國(guó)產(chǎn)品更好進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了良好契機(jī)。

三是初步建立了節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，國(guó)家高度重視節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加大了研制力度，把節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)領(lǐng)域，這為節(jié)能認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)積極參與能源節(jié)約領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制工作，初步構(gòu)建了以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證技術(shù)要求為主的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。

四是節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證激勵(lì)機(jī)制正逐步形成。

2004年，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》，要求各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，這極大地推廣了節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用，提高了節(jié)能認(rèn)證的權(quán)威性和社會(huì)認(rèn)知度。2007年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》，啟動(dòng)了政府節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購(gòu)制度。2008年國(guó)家啟動(dòng)高效照明產(chǎn)品推廣項(xiàng)目，用財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效照明產(chǎn)品；2009年國(guó)家啟動(dòng)節(jié)能惠民工程，用財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣空調(diào)、電機(jī)、汽車等10類節(jié)能產(chǎn)品，同時(shí)國(guó)家的金融、稅收政策也向節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)傾斜，這些充分表明，我國(guó)推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的財(cái)稅金融政策體系正逐漸完善，這也為節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作的開展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

五是節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約效益。

通過(guò)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，終端用能產(chǎn)品的能源使用效率明顯提升，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“節(jié)”字標(biāo)志自1999年開展家用電冰箱節(jié)能認(rèn)證以來(lái)，已累計(jì)為全社會(huì)節(jié)約能源超過(guò)12億千瓦時(shí)，節(jié)省能源費(fèi)用超過(guò)7億元；2009年，國(guó)家實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，僅推廣使用高效節(jié)能空調(diào)一項(xiàng)，每年就可節(jié)電15億千瓦時(shí)，每年可以使老百姓年節(jié)約電費(fèi)7.5億元，減排二氧化碳140萬(wàn)噸，二氧化硫0.6萬(wàn)噸。（中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心供稿  G）